十二师：“||一{网通办”让群}众办事省心舒心
●兵团日报常驻记者 冯晓玲 通讯员 罗慧 田放
5月15日，新疆一家汽车服务有限公司负责人刘明在办公室登录政务服务系统，完成信息填报、电子签名等操作后，很快收到了办结提示。“从登录系统到拿到电子回执单，只用了30分钟。”刘明说，随后他通过手机将回执单发送给银行工作人员，“过去办理股权出质登记需要跑到窗口递交材料，往返至少一两天，现在足不出户就能办好，融资办理效率明显提高了。”
十二师产业结构多元，市场主体活跃，股权出质登记业务量长期处于高位。如何以数字化手段提升登记效率，成为优化营商环境、畅通融资渠道的重要切入点。
近年来，十二师市场监督管理局以数字化改革为抓手，优化业务流程，推进数据共享与系统集成，将企业主体资格核验由人工比对调整为系统自动调取，逐步减少纸质材料提交，推动业务由“窗口办理”向“全程网办”转变。
如今，申请人通过兵团市场监管综合审批平台完成实名认证后，即可在线填报信息、上传材料、进行电子签名，提交后由后台即时审核并反馈结果，形成全流程线上闭环管理，办理全过程留痕、可查可溯。后续变更或注销业务可直接调用历史数据，实现历史信息自动调用，避免重复填报。
目前，该项改革已覆盖十二师辖区中小微企业。股权出质登记实现“全程网办、即时办结”后，企业可实现当日登记、当日对接银行办理贷款，企业融资周期平均缩短约3个工作日，有效提升资金使用效率。
股权出质登记“全程网办”的落地，是十二师推进数字政府建设、优化营商环境的重要举措，也是《十二师2026年优化营商环境20项措施》的具体举措之一。随着改革持续推进，市场主体活力不断增强。今年一季度，十二师新增落户企业561家，其中262家企业落地中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块。同时，十二师实有市场主体达35695户，同比增长15.98%，市场主体增速位居兵团前列。
围绕政务服务数字化转型，十二师持续推进相关领域协同改革。十二师市场监管部门推进企业开办“一网通办”，95%以上的登记业务实现全程网办，食品经营许可办理时限进一步压缩；十二师政务服务和大数据局深化“高效办成一件事”改革，“开办餐馆”“退休”等高频事项实现流程再造，“小兵帮办”服务延伸至社区、连队，推动政务服务向基层延伸。
在提升服务效率的同时，十二师加强涉企执法化规范。十二师司法部门推进“综合查一次”集成执法改革，减少对企业正常生产经营活动的干扰；十二师市场监管部门完善“一案一议”裁量机制，在严格依法行政的基础上提升执法规范化和科学化水平。
近年来，随着一系列数字化改革举措不断落地见效，十二师以数字化转型为牵引，持续提升政务服务效能，优化营商环境，不断提升企业办事便利度和发展获得感，为经济高质量发展提供有力支撑。
下一步，十二师将持续拓展“全程网办”应用范围，推动电子证照互认共享，探索“免申即享”“智能审批”等数字化应用场景，推动更多政策红利通过数据共享和精准匹配直达市场主体。